行业要闻
固废行业“好声音”在发酵！
第十三届全国人大二次会议闭幕，今年两会圆满结束，生态环境依然是总理政府工作报告，大篇幅提及、浓墨重彩的一笔。细看环境细分领域—固废行业，代表委员们提出的议案和建议，不仅涉及到垃圾分类、垃圾焚烧、危险废物、农村环境整治等固废领域的方方面面，而且更加务实、接地气。其中要不要取消垃圾焚烧补贴引起渲染大波，赞成取消的人认为，在垃圾分类上，要通过垃圾焚烧终端改革倒逼前端。
而实际上，E20研究院认为，在中国国情下，垃圾分类推进到全面见效需要较长的时间，垃圾围城在中期内依然是首要矛盾，且即便垃圾分类实质落地也不能替代垃圾焚烧的主力作用，因此在垃圾处理价格机制落地前，补贴退坡或下放既然带来巨大的环境风险。两会上，除了关于垃圾焚烧补贴话题之外，关于农村垃圾分类、危险废物跨省转移、飞灰处置、工业固废处置等精彩议案也被一一挖掘出来。
全国人大代表、西南大学资源环境学院指出，随着农村居民消费能力的不断增强，农村垃圾产生量也在日益增加。但农村地区因为垃圾分类体系的缺失，以至于可回收利用的、易腐易烂的、有毒有害的垃圾混杂在一起，垃圾量持续增加，如不及时采取有效应对措施,收运处理压力将日益增大。有些农村在垃圾治理过程中，由于缺乏统一的规范措施，对引进企业监督和管理乏力，导致工作效率不高。对于农村垃圾处理出现的这些问题，对农村垃圾实行“二次四分”的垃圾分类规范,建立农村垃圾分类体系。
虽然近年来农村生活垃圾处理设施建设在加快，但普遍标准偏低，配套设施不全，运行不畅。在民族界别联组会上，开门见山地指出了民族地区农村垃圾治理难题。经过调研说，很多地方建起了处理设施，但还没有解决收得起、处理好的问题。目前农村生活垃圾多采用简易填埋、简易焚烧的处理方式，二次污染环境的风险隐患非常大。一些村寨垃圾堆放点规划不合理，设置不规范，村寨保洁制度不健全，垃圾清运不及时，房前屋后和公共场所乱堆乱放垃圾等现象大量存在，造成农村人居环境远看青山绿水，近看污水横流、垃圾成堆。
去年12月，生态环境部、发展改革委员，明确提出，2020年年底前，有效遏制非法转移、倾倒、处置固体废物案件高发态势。农工党中央上述提案也建议，加快统筹处置能力建设，健全跨省转移机制。这份提案还建议，加快全国固废跨省转移网上平台建设，拓展跨区域转移审批功能，统筹推进跨区域转移网上审批，运用“互联网+审批”逐步实现固废跨省转移审批“网上跑”。摸清区域内产废底数，制定跨省废物转移种类、消纳处置能力及负面清单。探索危废跨省转移生态补偿，努力形成跨区域处置设施共享的合作共赢机制。在执法监管方面，农工党中央建议国税、市场监管、银保监、生态环境等部门联合对“资金流”加强监管和调查，出台相关法规，防止产废和处置单位违法处置。加强跨区域环保执法与刑事司法联动机制，严厉打击倾倒“带路党”。
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