开展建筑施工扬尘污染防治攻坚战
近年来城市建筑业发展迅速，因建筑工地施工引起的扬尘问题也屡见不鲜。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存，进一步增强大气污染防治意识，规范管理创新措施，减少建筑施工对周边环境的影响是建设美丽中国的要素之一，也是实现人民对美好生活向往的重要举措之一。为有效控制建筑工地扬尘污染，提升文明施工水平，保护和改善环境空气质量，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规， 各地相继出台了多项措施。
但是，部分工地实际施工中还存在一些问题：建筑施工扬尘治理提质扩面的力度还需要进一步加强。拿吉林省来说，全省建筑施工扬尘治理的效果参差不齐，市（州）要好于县（市），主管部门的监管力度和建筑业企业的环保意识还需要加强。企业对扬尘治理的投入不够。部分施工企业对施工现场集中堆放的土方、砂石料未完全采取苫布覆盖等防尘措施；进出口处设置车辆冲洗设施临时性、简易性设备居多；砂浆搅拌等易产生扬尘的设施防尘措施不到位；部分施工现场主要道路和材料加工区及堆放场未做硬化处理。为此建议：
(一)严格落实建筑扬尘防治责任
1、建设单位(含土石方工程、拆除工程发包单位)对扬尘防治工作负首要责任。确保扬尘污染精准防治资金到位，加大对所属项目检查力度，监督施工企业落实安全生产文明施工措施;
施工单位(含拆除施工单位)切实履行扬尘污染精准防治主体责任。须建立以项目经理为第一责任人的现场扬尘防治体系，制定扬尘管控专项方案并报建设工程安全监督机构备案，配备专人负责施工现场的扬尘污染防治工作，确保扬尘污染精准防治措施的全面落实到位;严格落实《中华人民共和国大气污染防治法》的要求，单列扬尘污染防治措施增加费，并专款专用。
监理单位应积极履行监理职责。应将建筑施工扬尘治理纳入日常工程监督管理范畴，并做为建设工程质量安全监理报告的一项重要内容。
2、按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，预防为主，综合治理，切实落实房屋建筑、市政工程、预拌混凝土生产扬尘防治的行业监管责任，分兵把口、各负其责。进一步深化建筑施工扬尘防治工作，加强行业指导和层级监管，强化县市区的建筑扬尘防治工作。
(二)提高绿色施工水平
1、降尘智能监管系统全覆盖。根据《中华人民共和国大气污染防治法》要求，建筑工地、商品砼搅拌站降尘设施智能化，主要包括：出入口冲洗设备、喷淋设备、水炮自动化控制系统;PM10、PM2.5、噪音、风向、温度等施工现场监测系统;视频监控系统;其中监测系统的安装位置必须确保施工现场监测数据真实、有效，确保现场在高温天气，日最高气温达到35℃以上或PM10污染指数达到70 微克/立方米以上时，自动开启喷水降尘。
进一步加强土石方(场平)施工工地扬尘在线监控的覆盖率，未安装扬尘智能监管系统不允许动土。
2、视频监控系统全覆盖。根据市“雪亮工程”建设要求，在建筑工地、商品砼搅拌站进行视频监控系统联网改造，并与市住建委联网。其中建筑工地主出入口安装球型摄像机，塔吊、施工现场、主要场内道路安装3台枪式摄像机;商品砼搅拌站主出入口安装球型摄像机，出料口、料仓、场内道路安装3台枪式摄像机，确保施工现场视频监控无死角。
3、绿色施工全覆盖。加快建筑施工方式转变，提高施工组织科学化和精细化水平，鼓励使用减少建筑渣土、建筑垃圾的工艺工法和设备材料、以及使用预拌砂浆，不断提高建筑施工扬尘防治水平。
(三)加强综合治理
各地住建部门、建筑业协会，应将扬尘防治工作作为安全文明施工现场评选考核内容。市场和质量安全监管部门应加强协调联动，实施扬尘防治综合治理。市住建委将加大督查力度，严格目标考核。
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