“互联网+监管”助力广西环境治理稳步向前

　　近年来，广西壮族自治区积极推进生态环境“互联网+监管”系统建设，建成了监管数据仓，实现了监管数据共享，为深入打好污染防治攻坚战、保护全区良好生态环境提供重要支撑。

　　深化环境监管执法信息化应用，助力提升环境监管水平

　　一直以来，广西不断深化环境监管执法信息化应用。在环境移动执法系统建设基础上，广西注重加强移动执法系统与自动监控系统平台深度融合，实践中，企业在线监控数据超标预警可以实时推送到移动执法系统，利用大数据能够对高危企业进行预测分析，真正做到精准执法、精细化管理。

　　推进固定污染源监控智能化，是广西提升环境监管水平的着力点。自固定污染源自动监控平台开通以来，广西已经对1158家排污单位2715个监控点位实施了联网监控，其中，466家重点排污单位、838个监控点位已经纳入生态环境部考核，2020年广西自动监测数据传输有效率已达99.40%，位列全国第五。

　　值得一提的是，通过自动监控平台，小时超标数据能够实时预警，日均值超标数据可以生成工作任务推送给辖区环境监管责任人及时跟踪处理，真正发挥了“全面设点、全区联网、启动预警、依法追责”的环境监管执法哨兵作用。

　　数据显示，2020年，自动监控平台共向广西全区各级生态环境部门发送各类环境执法、督办、统计等信息38万多条，生成各类超标、异常数据等处理任务11万多条。

　　为强化环境风险管理，广西建成了环境风险源管理信息系统。目前，广西已实现对全区2200多家重点环境风险源企业的环境应急信息化管理，收录相关企业的环境风险评估材料、环境应急物资、救援队伍等信息，形成了较为完备的环境应急数据库。

　　通过将环境应急数据库各类信息汇集于GIS地图上，广西已经打造了环境应急管理“一张图”，构建全要素的环境风险防控信息化体系，直观掌握全区环境应急管理要素分布情况，为突发环境事件应急指挥决策和开展应急处置提供了技术保障。

　　深化固体废物环境管理信息化。实践中，广西已经建成固体废物管理信息系统，增强了对全区危险废物产生、贮存、收集、处置、利用情况的实时监管；建立了危险废物转移电子联单系统、许可证备案系统，进一步简化业务流程，提高行政效能；建立全口径固体废物产生单位信息管理系统，形成全新的“一企一档”式产废单位全口径清单管理，实现产废单位在生命周期内的各项信息动态更新、动态管理。

　　构建固定污染源统一数据库。截至2020年12月31日，根据固定污染源数据申请赋码情况，广西已成功赋码约65000条；完成环评（环评+验收+备案）清单信息、固体废物清单信息、信访清单信息3个主题库数据匹配关联，继续推进生态环境监测、监察、监管数据汇聚，丰富生态环境数据中心，为“一证式监管”提供坚实数据基础。

　　建成“生态优势金不换”教育远程观测系统。通过选取南宁市青秀山等8个重要生态环境观测区域为观测点位，广西已完成对各观测点位进行全方位、全时段的远程网络视频观测，并经专线将监控影像实时传输至自治区环境应急指挥中心、广西生态优势金不换展示馆。系统通过生态环境数据融合及环境可视化监控，将技术监测管控与宣传教育相结合，进一步提高了广西生态环境监管信息化水平，激发公众参与生态文明建设的积极性。

　　推动数字化建设，助力打赢污染防治攻坚战

　　数字化建设在助力自治区打赢污染防治攻坚战方面，发挥了积极作用。

　　在助力蓝天保卫战方面，广西运用信息化手段，对环境空气质量、污染源、污染物等数据深入分析，制定“一市一策”，精准研判。通过搭建大气细颗粒物和臭氧光化学污染成因分析综合监测平台和移动监测体系，初步实现解析大气污染成因和来源分析；首次在全区范围内集成了一套集受体模型处理技术—在线源解析技术—卫星遥感技术—移动监测技术于一体的大气细颗粒物来源解析技术体系，突破了传统且单一的大气监测和分析手段。研究成果应用到广西及城市群大气细颗粒物污染特征分析，为精准治气提供了技术支撑。

　　在助力碧水保卫战方面，广西建成了南流江流域污染防治三维地理信息系统。通过系统能够全面、直观地掌握南流江流域涉污、治污情况，分析水质变化趋势，实现重点流域水质和综合治理成果信息的空间化展示及全流域污染防治工作的精细化管理，为精准治污提供决策支持。

　　在助力净土保卫战方面，已经建成的广西土壤污染源头精准监管系统，可以对全区17家危险废物无害化处置企业、133个点位实施24小时监控。系统可对全区重点危险废物无害化处置企业24小时实时电子转移联单系统进行监控并可查看目标医废处置企业入口、中控、处置、焚烧车间、飞灰存储等位置工作情况，相关信息可以自动存储60天，达到规范企业行为和远程监管的目的，有效提升环境执法人员快速查处危险废物违法行为的取证能力，为后期环境执法工作提供有力保障。

　　探索“三位一体”数据管理模式，初步实现生态环境数据统一、规范、共享

　　近年来，广西壮族自治区生态环境厅以强化生态环境数据管理为抓手，开展了基于生态环境信息资源规划的数据交换共享体系建设，逐步探索建设完善环境资源规划、数据中心、数据交换共享平台“三位一体”数据管理模式。

　　2020年，广西对数据交换共享平台进行升级完善，使数据交换共享平台成为各类业务系统与数据中心的核心枢纽；建立了生态环境数据资产地图，能全面直观地监控全区生态环境数据资产状况。

　　得益于“三位一体”数据管理体系，广西进一步提高了数据质量管控能力和数据的应用价值，为更好地推进政务数据共享夯实基础。

　　此外，基于“三位一体”环境数据管理体系，自治区生态环境厅还编制了广西生态环境政务资源共享目录，广西生态环境数据资源中心汇集的环境质量、企业许可及行政处罚等多项数据资源，已实现在自治区数据交换共享平台上挂载，初步实现了生态环境数据统一、规范、共享。

　　蓝皓璟 钟古文