行业要闻
“北京蓝”的含金量
最近,北京市生态环境局晒出2018年蓝天保卫战成绩单:PM2.5(细颗粒物)年均浓度为51微克/立方米,同比下降12.1%,提前完成“十三五”规划目标。二氧化硫、二氧化氮、PM10(可入肺颗粒物)等大气污染物的年均浓度也大幅降低。
监测数据显示,2018年北京空气质量优良天数为227天,比2017年增加1天。
空气质量优良的蓝天,只增加了1天,看起来并不那么让人“喜大普奔”。但进一步探究可以发现,北京蓝天的成色,显著提升了:
重污染日15天,比2017年减少9天;
连续195天没有发生PM2.5重污染;
首次没有持续3天及以上的空气重污染过程。
如果在更长时间尺度上观察,我们会看得更清楚。北京去年的227个蓝天,比2013年增加51天,相当于一星期要多一个蓝天。去年全年PM2.5年均浓度降到51微克/立方米,已经达到“十三五”规划确定的56微克/立方米左右的目标。
“蔚蓝的天空,飘过几朵白云,喜欢在这安静午后,听着音乐遥望蓝天。”……2018年的夏秋季节,蓝天白云刷爆了不少北京市民的朋友圈。如今,北京的成绩单进一步印证了人们的感受:空气质量越来越好了。
与2013年相比,去年北京大气主要污染物年均浓度均显著下降,二氧化硫、PM2.5、PM10、二氧化氮分别下降77.8%、42.7%、27.8%、25.0%;其中二氧化硫下降幅度最大,其浓度已连续两年达到个位数。
“2017年北京PM2.5年均浓度为58微克/立方米,完成了‘大气十条’60微克/立方米左右的目标。各部门和各级政府齐心协力,硬生生地完成了这个目标,这场硬仗、苦仗、大仗能打胜,已经在中国乃至世界大气污染治理史上留下了浓墨重彩的一笔。”生态环境部大气环境司司长刘炳江说,2017年的减排措施继续在2018年发挥着作用,PM2.5年均浓度进一步达到51微克/立方米,也在意料之中。
本地减排贡献占五成,周边减排贡献占两成,气象因素占三成
有人疑惑,“十三五”目标提前两年达成,是不是当时目标定得太低了呢?
显然不是。2016年“十三五”规划目标制定时,要求北京PM2.5年均浓度下降30%,达到56微克/立方米,即每年下降5微克/立方米,这是很高的目标要求。因为从此前几年改善情况看,全国平均每年下降3微克/立方米左右。当时很多人对这个目标能否完成,捏了一把汗。
高目标,倒逼蓝天保卫战加力提速、经济高质量发展。这几年,北京为蓝天白云付出艰苦努力:到去年累计完成110万户煤改气、煤改电,平原地区基本“无煤化”;清理了几千家“散乱污”企业;有序退出一般制造和污染企业超过2600家。
“北京已解决了煤烟型污染问题,现在除南风传输外,很少能闻到煤烟味。二氧化硫浓度已达到个位数,与发达国家相同。”刘炳江说。
清华大学环境学院副教授邢佳表示,北京空气质量改善,主要来自本地和周边的共同减排。研究结果表明,从北京近6年的改善来看,本地减排贡献占五成,周边减排贡献占两成,气象因素占三成。
提前完成目标,并不是意味着高枕无忧,可以躺在功劳簿上睡大觉了。
去年11月,北京PM2.5浓度突增到74微克/立方米,同比上升60.9%。去年秋冬季以来,受不利气象条件影响,京津冀及周边出现10余次重污染天气过程。这说明大气污染防治形势依然严峻,远远没有到可以放松的阶段。
今年巩固51微克/立方米的成果就是最大胜利
大气污染防治,大致可以分为三个阶段。第一个阶段,污染排放量超过环境容量,这个阶段付出再大的努力也只能见到很小的效果。第二个阶段,持续治理,但受到很多自然边界条件的影响,比如风速、湿度、降雨等,会出现波动,有时好,有时坏。第三个阶段,进一步治理,不再受气候条件、水文条件、边界条件等影响,解决了环境问题。
目前,我国不少地区的大气环境质量还处于第二个阶段,也就是“气象影响型”阶段,稍有松懈就可能出现反复。北京同样处于这个阶段。
下一步,北京市治理大气的着力点应该放在哪儿?
PM2.5来源解析显示,北京市的本地排放占三分之二,区域传输占三分之一。现阶段本地排放贡献中,机动车等移动源贡献率位列首位,占45%,其次为扬尘污染,占16%。
刘炳江表示,北京要加大力度解决移动源排放,同时减轻外界传输的影响。2013年京津冀及周边“2+26”城市中,PM2.5浓度最高的城市比北京高近70微克/立方米,2018年变为高20多微克/立方米,“共治”效果显著。北京是太行山沿线PM2.5浓度最低的城市,解决西南方向的传输是关键。
“北京PM2.5浓度要进一步大幅度下降,加快疏解非首都功能的进度和力度是根本,但并不是一朝一夕能完成的。”刘炳江说。
北京市生态环境局有关负责人表示,今年,北京将继续聚焦PM2.5治理,聚焦柴油货车、扬尘、挥发性有机物污染治理,提升大气污染防治精细化管理水平,一微克一微克抠,不断增强市民蓝天获得感。
从世界上大型城市大气污染治理史来看,PM2.5浓度均是“锯齿形波动下降”的。若气候条件不利,PM2.5浓度也有可能上升。“北京2019年的目标就是守住阵地,巩固成果,能完成(PM2.5年均浓度)51微克/立方米就是最大的胜利。”刘炳江说。
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